日前，有媒體報道稱，10月9日，國家發改委價監局召開了第二次汽車領域反壟斷指南起草工作會議，汽車反壟斷指南初稿有望在10月底前完成。

　　對此，一位參會律師證實了這一消息。該律師表示，“在10月9日召開的會議上，重點對汽車領域反壟斷指南第二份調查問卷進行了討論，討論焦點是縱向價格壟斷的豁免權問題?！?/span>

　　“特別值得注意的是，會議關注了電商低價(銷售)的豁免權問題?！币晃恍袠I協會負責人告訴記者，“就這一問題，不少企業和經銷商負責人均認為，低價銷售這一模式應該得到管理和控制?！?/span>

　　不過，北京大成律師事務所律師魏士稟在接受記者采訪時表示：“如果按照《反壟斷法》的定義，汽車電商的低價銷售是否存在壟斷是一個很難界定的概念。”

　　雖然目前汽車電商低價銷售是否存在壟斷還未定論，但如果這一行為不能享受縱向壟斷豁免權，那么包括包銷在內的電商低價售車模式將遭遇挑戰,對汽車電商未來發展或產生重要影響。

　　電商難享豁免權?

　　相對于8月的第一次工作會議，10月9日召開的汽車領域反壟斷指南制定第二次會議不僅參會陣容更強大，包括相關部委，相關行業協會、汽車生產企業、經銷商集團及零配件企業等，討論議題也更加具體，主要聚焦在縱向價格壟斷的豁免權問題。

　　縱向價格壟斷是指，在市場中處于不同層級的企業(比如汽車生產企業和經銷商)達成協議，以操縱產品的市場價格;豁免權是指在適用《反壟斷法》的過程中，發現某些行為符合價格壟斷而不予禁止。

　　上述行業協會負責人表示：“在此次會議上，我們主要對根據《反壟斷法》第15條主張豁免的縱向價格限制的6種具體情形進行了討論，比如新車型推廣期、老車型清庫期、車展促銷與優惠活動、整車廠與特定第三人或特定終端客戶直接協商達成銷售價等?！?/span>

　　“在這次會議上，還討論了汽車電商直銷價格是否能夠享受豁免權的相關問題?！鄙鲜鰠f會負責人還表示，“特別是包括包銷在內的低價直銷是否屬于壟斷行為受到參會者熱議?！?/span>

　　“我認為，不管是電商還是實體店售車，參與市場競爭的主體是平等的，必須(保持)公平公正，不應該有例外?！鄙鲜鰠f會負責人進一步指出。

　　一家經銷商集團的負責人告訴記者，“廠家通過電商平臺低價直銷，和電商平臺低價售車應該區別分析。如果是汽車生產企業依托電商平臺開展銷售，商務政策應該保持一致，不應該區別對待，以防止惡性競爭的出現?！?/span>

　　魏士稟則認為，“包括包銷在內的低價售車，不管是廠家行為，還是電商平臺的行為，界定為壟斷都具有一定難度?！薄斗磯艛喾ā芬幎ǎ缍▔艛嗟闹匾獥l件是行為者對市場具有支配地位以及以低于成本的價格銷售產品。然而汽車市場范疇的界定目前沒有權威的解讀，是指汽車電商市場還是整個汽車市場?同時，電商的銷售成本有多少，以及汽車產品的成本，目前計算也是個較為復雜的工程。

　　因此，上述參會的律師表示，“未來，汽車反壟斷指南豁免條款包括哪些內容，還很難說。”

　　低價銷售或遇挑戰

　　雖然包括包銷在內的電商低價售車未來是否將被界定為壟斷，目前還沒有定論，但如果這一銷售模式被界定為壟斷，那么將對汽車電商發展帶來不小的挑戰。

　　一直以來，低價是汽車電商吸引消費者的重要手段，被包銷車型的低價格，也成為汽車電商“集客”的重要手段。

　　以雪佛蘭特價車在阿里汽車平臺“一口價”包銷為例，2013款1.8SL至真版MT車型，包銷價格為65200元;2013款1.8SE舒適版MT定制升級車型，包銷價格為70700元，均不到官方指導價的六折。

　　也正因為如此，去年，易車率先試水包銷業務之后，包銷模式便在電商中風生水起。截至目前，易車商城的包銷車型包括北汽紳寶D70、廣汽本田奧德賽經典款、一汽豐田卡羅拉經典款等。汽車之家也先后包銷了奧德賽經典款、雙龍愛騰等車型。

　　易車董事長兼首席執行官李斌預測，到2018年，會有10%左右車型以這種方式銷售。這種銷售模式將成為汽車電商銷售的重要支柱之一。

　　阿里巴巴汽車事業部總經理王立成在采訪時表示，“包銷真正實現了線上全國銷售，真正達到了提高銷售效率、降低成本，這是汽車電商發展的目標，這種模式是未來汽車電商發展的一個突破點?！?/span>

　　包銷模式對汽車電商擴張銷售規模和發展都具有重要意義，如果在汽車反壟斷法指南中被界定為壟斷，不可享受豁免權，無疑將對汽車電商未來帶來重要影響，如果電商價格優勢不復存在，現有汽車電商模式將存在較大不確定性。由此來看，反壟斷指南的制定將對未來汽車流通領域的發展產生重要影響。

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