6月19日消息，商城眾網(wǎng)最新獲悉，日前，上海出入境檢驗(yàn)檢疫局(上海國檢局)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《上海國檢局關(guān)于深化檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式改革支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的意見》。

據(jù)了解，這是繼國檢總局此前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫職能作用 促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的意見》及上海國檢局的《上海出入境檢驗(yàn)檢疫局跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫管理辦法》后，又一個對跨境電商起規(guī)范及促進(jìn)作用的新政策。

上海國檢局方面表示，這次發(fā)布的《意見》共提出了涉及體制機(jī)制創(chuàng)新、簡政放權(quán)、提升貿(mào)易便利化水平、服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快互聯(lián)互通5個方面的24條意見。商城眾網(wǎng)根據(jù)該《意見》整理出以下對跨境電商有重要影響的五個重點(diǎn)：

一、推出“十檢十放”分類監(jiān)管模式：從最嚴(yán)格的“先檢后放”到最寬松的“不檢就放”，根據(jù)輸出國家或地區(qū)質(zhì)量安全狀況由差到好，生產(chǎn)企業(yè)及收貨企業(yè)質(zhì)量安全保障和控制能力由弱到強(qiáng)、產(chǎn)品固有屬性及風(fēng)險(xiǎn)類別由低到高的區(qū)別，通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)的深度挖掘和綜合分析，建立起信用等級從劣到優(yōu)、監(jiān)管力度從嚴(yán)到松、放行速度由慢到快的全方位、多層次、分梯度的監(jiān)管模式。

二、進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度：上海國檢局將以深化行政審批制度改革為抓手，通過審批項(xiàng)目減量化、審批流程扁平化、審批場所集約化、審批辦理智能化等舉措，營造公平、高效、統(tǒng)一的口岸行政審批服務(wù)環(huán)境，并梳理權(quán)力清單、公布責(zé)任清單、完善負(fù)面清單，實(shí)現(xiàn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的協(xié)同推進(jìn)。

值得注意的是，該《意見》表明國檢部門還將在自貿(mào)區(qū)建立跨境電商負(fù)面清單管理制度，除清單內(nèi)的商品禁止以跨境電商形式入境外，全面支持跨境電商發(fā)展。如在出口跨境電商方面，對按個人訂單出境的商品，除必要的檢疫處理外，不實(shí)施檢驗(yàn)。同時，實(shí)施跨境電商備案管理，支持在自貿(mào)區(qū)建立進(jìn)口水果、生鮮電商綜合交易平臺。

三、新設(shè)“先進(jìn)區(qū)，后報(bào)檢”通關(guān)管理模式：改變了原有先報(bào)檢后入?yún)^(qū)方式，對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擬入境進(jìn)區(qū)貨物，允許區(qū)內(nèi)企業(yè)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)后，按照指令至入境口岸提貨后直接入?yún)^(qū)，并在規(guī)定時限內(nèi)向駐區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理入境貨物報(bào)檢、交單或查驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化一線驗(yàn)放流程。

四、支持跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展：上海國檢局將集中優(yōu)勢資源，聚焦重要產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)一步促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

五、進(jìn)一步加快互聯(lián)網(wǎng)互通：海國檢局將探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+國檢”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)國檢信息化建設(shè)，積極推進(jìn)國際貿(mào)易單一窗口制度，進(jìn)一步優(yōu)化口岸監(jiān)管執(zhí)法流程和通關(guān)流程。

此外，除了此次上海國檢推出的《意見》外，我們了解到，早在5月14日，質(zhì)檢總局就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫職能作用 促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的意見》，該《意見》提出五個重點(diǎn)工作：1.建立跨境電子商務(wù)清單管理制度，并列出了八大禁止以跨境電子商務(wù)形式入境的包裹；2. 建構(gòu)建跨境電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和質(zhì)量追溯體系；3. 將持續(xù)創(chuàng)新電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式；4實(shí)施跨境電子商務(wù)備案管理；5加強(qiáng)跨境電子商務(wù)的信息化建設(shè)。

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