盡管新一輪電信重組風(fēng)聲不斷，但迄今為止，坊間傳聞與官方表態(tài)并未完全“和弦”。三大運(yùn)營(yíng)商中報(bào)發(fā)布之際，市場(chǎng)再度熱炒運(yùn)營(yíng)商高層變動(dòng)，但運(yùn)營(yíng)商均未公開(kāi)透露任何人事變動(dòng)。

值得注意的是，上一輪重組已過(guò)去7年，電信改革重組和競(jìng)爭(zhēng)釋放增長(zhǎng)機(jī)會(huì)后，又重新歸于平靜。繼2013年中移動(dòng)首次利潤(rùn)下跌之后，電信聯(lián)通也開(kāi)始走跌，且與移動(dòng)因4G之爭(zhēng)再度拉大差距。新一輪人事變動(dòng)，能否重新激活運(yùn)營(yíng)商增長(zhǎng)市場(chǎng)？

新一輪變動(dòng)將啟

相比之前可信度偏低的“第五次重組”，新一輪傳聞中，高層人事變動(dòng)難免發(fā)生。其中普遍受業(yè)內(nèi)認(rèn)可的是，中移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華退休，現(xiàn)任工信部副部長(zhǎng)尚冰接任，不過(guò)目前尚不清楚，如果尚冰任職中移動(dòng)，其留下的工信部副部長(zhǎng)職位由誰(shuí)來(lái)繼任？

工信部與運(yùn)營(yíng)商之間人事?lián)Q動(dòng)有慣例可循。奚國(guó)華2011年由工信部調(diào)往中移動(dòng)擔(dān)任副董事長(zhǎng)，次年接替退休的王建宙出任董事長(zhǎng)，迄今已有3年，其年齡也已達(dá)64歲，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，奚國(guó)華已是超齡服役。

與之相應(yīng)的是，現(xiàn)年60歲的尚冰則是2011年從中國(guó)電信調(diào)任工信部，除了電信履歷外，在2008年重組之前，尚冰還是中國(guó)聯(lián)通總經(jīng)理。公開(kāi)資料顯示，尚冰目前尚未有中移動(dòng)履歷。

如果說(shuō)奚國(guó)華與尚冰的變動(dòng)，與“退休”因素有所關(guān)聯(lián)的話，電信與聯(lián)通一把手對(duì)調(diào)的傳聞變動(dòng)則頗為耐人尋味，因?yàn)樽越衲暌詠?lái)，市場(chǎng)已經(jīng)多次傳言“電信聯(lián)通合并”。從高層履歷來(lái)看，現(xiàn)任電信董事長(zhǎng)王曉初與聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵，自2004年以來(lái)均未離開(kāi)過(guò)各自公司，且已擔(dān)綱10年，包括2008年上一次電信業(yè)重組中，兩人也是繼續(xù)擔(dān)任合并后新電信和新聯(lián)通的一把手。

8月19日，中國(guó)電信率先發(fā)布中期報(bào)告，在財(cái)報(bào)會(huì)議上，王曉初又被問(wèn)及“重組”傳聞，不過(guò)他表示“尚未收到與聯(lián)通合并通知”；翌日，中移動(dòng)發(fā)布財(cái)報(bào)后，傳出“退休”風(fēng)聲的奚國(guó)華也表示，“暫時(shí)未收到任何要求退休通知”。

對(duì)于上述高層表態(tài)，不少業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，并不算嚴(yán)格意義上的否認(rèn)。從措辭上來(lái)說(shuō)，“未收到通知”只是一種柔性說(shuō)法，即便是他日公布，在當(dāng)天以未收到通知作為回應(yīng)，也同樣可以自圓其說(shuō)。

除了運(yùn)營(yíng)商財(cái)報(bào)發(fā)布外，工信部召集會(huì)議也被解讀為人事任命前兆。8月20日曾有媒體報(bào)稱(chēng)，8月21日工信部將召集三大運(yùn)營(yíng)商總部、地方分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人召開(kāi)電視電話會(huì)議，這一訊息被認(rèn)為是與此次人事變動(dòng)甚至電信重組有關(guān)。不過(guò)，據(jù)記者了解，8月21日工信部召集會(huì)議的主題實(shí)際上是“規(guī)范校園電信市場(chǎng)”。

由于運(yùn)營(yíng)商作為央企的特殊性，其人事任命和重組事宜等并非由工信部負(fù)責(zé)，工信部只是作為行業(yè)指導(dǎo)部門(mén)，實(shí)際上最終決定和公布的是國(guó)資委和中組部。

截至8月21日，上述部門(mén)均未有任何公開(kāi)信息。移動(dòng)、電信和聯(lián)通相關(guān)新聞負(fù)責(zé)人當(dāng)日在接受記者求證時(shí)也重申，尚未收到有關(guān)部委通知。

中移動(dòng)獨(dú)大再惹重組？

上一輪電信重組，形成了移動(dòng)、電信和聯(lián)通“三國(guó)演義”的局面，尤其是移動(dòng)在全業(yè)務(wù)發(fā)展上，固網(wǎng)寬帶一直受到“非對(duì)稱(chēng)監(jiān)管”的邀約。與此同時(shí)，電信和聯(lián)通在3G業(yè)務(wù)發(fā)展上則全力“逆襲”。

但隨著4G時(shí)代到來(lái)，中移動(dòng)又重新回到了領(lǐng)跑位置。截至今年上半年，中移動(dòng)4G用戶(hù)規(guī)模已達(dá)到1.9億戶(hù)，電信4G用戶(hù)規(guī)模僅僅2900萬(wàn)戶(hù)。與此同時(shí)，中移動(dòng)開(kāi)始逆轉(zhuǎn)之前下跌趨勢(shì)，2015年中報(bào)顯示中移動(dòng)營(yíng)收增長(zhǎng)4.9%，聯(lián)通和電信則開(kāi)始下跌。

在用戶(hù)規(guī)模上，中移動(dòng)整體盤(pán)子依然領(lǐng)先其他兩家，其目前整體用戶(hù)規(guī)模已達(dá)到8.1億戶(hù)，4G用戶(hù)滲透率23%。中國(guó)電信雖然將CDMA從初始4000多萬(wàn)戶(hù)發(fā)展到1.9億戶(hù)，但與移動(dòng)、聯(lián)通相比依然存在一定差距。

更為棘手的是，隨著移動(dòng)市場(chǎng)逐漸飽和，運(yùn)營(yíng)商戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)入存量市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，相比財(cái)大氣粗的中移動(dòng)，聯(lián)通和電信顯然處于弱勢(shì)。雖然聯(lián)通因?yàn)?G和iPhone等高端終端原因，一度在3G時(shí)代占盡風(fēng)頭，但今年以來(lái)，聯(lián)通開(kāi)始連續(xù)數(shù)月出現(xiàn)用戶(hù)流失的狀況。

電信的移動(dòng)業(yè)務(wù)與聯(lián)通存在一定差距，但并不太大，而電信固網(wǎng)業(yè)務(wù)卻比聯(lián)通有明顯優(yōu)勢(shì)。2014年電信利潤(rùn)176億元與上年持平，聯(lián)通雖然增長(zhǎng)16%，但規(guī)模只有120億元，而2013年之前聯(lián)通每年盈利只有幾十億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中移動(dòng)和電信。

2013年以來(lái)，“第五次電信重組”就風(fēng)聲不斷，除了運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越失衡外，電信市場(chǎng)內(nèi)部也開(kāi)始受到越來(lái)越多的外部沖擊，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)崛起，更是讓運(yùn)營(yíng)商地位面臨“邊緣化”。

一名業(yè)內(nèi)分析人士表示，與2008年相比，目前電信業(yè)已經(jīng)發(fā)生非常大的變化，一個(gè)非常明顯的特征就是電信行業(yè)內(nèi)部人才流動(dòng)，已經(jīng)不再是原來(lái)簡(jiǎn)單的體系內(nèi)流動(dòng)，行業(yè)吸引力大大削弱，很多中高層都開(kāi)始外流。

在該人士看來(lái)，如果要啟動(dòng)新一輪重組，不但要考慮“糾偏改正”，而且要重新平衡運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)，運(yùn)營(yíng)商在輿論壓力、市場(chǎng)變局下，社會(huì)屬性與KPI盈利如何選，如果選擇市場(chǎng)化，怎么去激活體系活力，都是難題。

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